LA VERGOGNA DI CRANS-MONTANA

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TE LO LEGGO IO

Le relazioni fra Italia e Confederazione Elvetica continuano a non essere proprio amichevoli. Una divergenza, nata per motivi legati alle indagini in corso relative alla catastrofe di Crans-Montana, esplosa dopo che in Italia sono state recapitate fatture, per un importo di circa 100mila franchi, per le spese di trattamento delle tre vittime italiane dell’incendio curate nel cantone vallese.

“Pretesa vergognosa”; “Completamente infondata”; “Spese mediche esorbitanti”. Il tono dei commenti della primo ministro Giorgia Meloni in un suo post su X, pubblicato venerdì 21 aprile scorso, non consente interpretazioni.

Il disastro dell’incendio della discoteca “Le Constellation”, in cui sono morti in quarantasette, di cui sei dall’Italia, non è dimenticato e suscita ancora grandi emozioni. Dovere subire gli esiti di processi burocratici gestiti in modo insensibile ha di certo rafforzato in Italia la sensazione che la Svizzera agisca applicando regole e procedure in modo egoistico, senza cuore, senza pensare. Come si possono inviare fatture ospedaliere agli indirizzi privati delle vittime, che stanno aspettando, invano, di ricevere copia delle cartelle cliniche precedentemente richieste. “Un insulto che solo una burocrazia disumana può produrre”, ha scritto, in altro commento, l’onorevole Meloni, sempre su X.

Il presidente del Consiglio di Stato del Vallese, Mathias Reynard, ha affermato che si è trattato di un errore, che in nessun caso le vittime dovrebbero sostenere i costi. Per correggere l’errore le fatture sono state ora inviate alle autorità italiane, come previsto dalle regole europee per la gestione dei rimborsi transfrontalieri dei costi nel settore sanitario. Ovviamente le autorità del vallese, così solerti a soddisfare i requisiti europei, nulla hanno detto sui controlli non fatti, sulle procedure di sicurezza non rispettate, sulle mancanze dell’amministrazione comunale, cantonale e federale che hanno portato all’incendio di Crans-Montana.

Il paradosso è che, dal punto di vista giuridico, il Cantone Vallese ha ragione. Gli Stati dell’UE e dell’EFTA (European Free Trade Association) hanno coordinato i loro sistemi sanitari in modo tale che a chiunque, in caso di emergenza, sia garantita l’assistenza, anche se dovesse trovarsi in condizione di non potere coprirne i costi.
In Svizzera funziona così. Chi ha fornito il servizio di assistenza, ad esempio l’ospedale, invia la sua fattura alla Istituzione comune LAMal (fondazione di diritto privato istituita il 29 aprile 1996 sulla base della legge federale svizzera sull’assicurazione malattie (LAMal). Lo scopo della fondazione è quello di riunire compiti a beneficio delle cittadine e dei cittadini, dell’economia nazionale e del sistema sanitario, e di attuarli secondo criteri di efficienza economica).
LAMal paga, per poi ribaltare i costi all’assicuratore sanitario straniero competente.
I pazienti interessati ricevono copia della fattura per il controllo.

Idea alla base di questo complicato processo: chi si trova in un’emergenza all’estero non corre alcun rischio finanziario. Procedura, spiega l’Ufficio federale delle assicurazioni sociali svizzero (BSV), da applicare anche alle persone vittime dell’incendio.

Con ironia non del tutto nascosta, la stampa elvetica scrive che nella fattispecie è “comprensibile che questo meccanismo incontri incomprensione” anche perché il Cantone Vallese, già pesantemente criticato per la goffaggine con cui ha gestito la catastrofe, ha suscitato inutili nuove irritazioni appellandosi a principi burocratici. Da tenere presente che anche altri cantoni hanno fornito a vittime straniere, di diversi paesi europei, trattamenti di emergenza. Pare che l’Italia goda di un’attenzione particolare di cui faremmo volentieri a meno visto che finora non si è saputo di richieste simili a spese delle assicurazioni sanitarie nei paesi di origine delle vittime.
Nonostante la tanto decantata efficienza svizzera, il governo federale non ha una panoramica di quali costi siano stati addebitati dai fornitori di servizi in relazione alla catastrofe di Crans-Montana. Dal suo canto, il dipartimento degli affari esteri non prende posizione in merito.

Ovviamente la disputa sulle fatture da 100 mila franchi svizzeri nasconde molto di più, ovvero quanto potrebbe essere addebitato al Cantone Vallese e alla Svizzera in relazione ai costi relativi al disastro dell’incendio. Si prevede una somma totale di diverse centinaia di milioni di franchi e non è chiaro chi sosterrà l’onere finanziario principale.

Come sempre accade, tutto il mondo è paese, è stata avviata una tavola rotonda, sotto l’egida del governo federale. Si cercano, per evitare anni di controversie legali, accordi fra le parti coinvolte: dalle vittime, alle assicurazioni, alle autorità.

Il solito negoziato alla svizzera alla ricerca del compromesso perduto. I lavori sono in corso.

Sono sempre stato fiero di essere, per nascita, cittadino italiano e svizzero.
La catastrofe di Crans-Montana e il modo con cui è stata ed è gestita mi ha generato un senso di vergogna mai provato prima e non sono il solo.

Confoederatio helvetica, rimani il mio “Vaterland”, ma dovresti vergognarti anche tu.