LA SESTA PROMESSA NON MANTENUTA DALLA DEMOCRAZIA E PERCHÉ SIAMO UN BRANCO DI PECORE…

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TE LO LEGGO IO

Questa volta lo si è fatto apposta. Si è aspettato che fossero ufficiali i dati relativi alla partecipazione al voto in occasione delle elezioni europee 2024. Meno del 50 per cento degli aventi diritto hanno espresso il loro voto. Il che significa che uno su due non sono stati educati alla democrazia, o se lo sono stati lo hanno dimenticato. Confermando in modo sperimentale quanto affermato da Bobbio nella sesta promessa non mantenuta dalla democrazia, ovvero l’educazione alla cittadinanza.

Scrive Bobbio: “Nei discorsi apologetici (NdA- apologetico: che tende alla difesa o all’esaltazione) sulla democrazia, da due secoli a questa parte, non manca mai l’argomento secondo cui l’unico modo per fare di un suddito un cittadino è quello di attribuirgli quei diritti che gli scrittori di diritto pubblico del secolo scorso avevano chiamato “active civitatis”, e l’educazione alla democrazia si svolge nello stesso esercizio della pratica democratica.

Non prima: non prima secondo il modello giacobino per cui prima viene la dittatura rivoluzionaria e poi solo in un secondo tempo il regno della virtù.

No, per il buon democratico, il regno della virtù (che per Montesquieu costituiva il principio della democrazia contrapposto alla paura, principio del dispotismo) è la stessa democrazia che della virtù, intesa come amore della cosa pubblica, non può fare a meno ma nello stesso tempo la promuove, la alimenta e rafforza.

Uno dei brani più esemplari a questo riguardo è quello che si trova nel capitolo sulla miglior forma di governo delle “Considerazioni sulla democrazia rappresentativa” di John Stuart Mill, là dove egli distingue i cittadini in attivi e passivi e precisa che in genere i governanti preferiscono i secondi, perché è tanto più facile tenere in pugno sudditi docili o indifferenti, ma la democrazia ha bisogno dei primi.

Peccato che le recenti votazioni suggeriscano che siamo già appieno nella situazione, secondo Bobbio, più negativa: “Se dovessero prevalere i cittadini passivi, egli conclude, i governanti farebbero ben volentieri dei loro sudditi un gregge di pecore volte unicamente a pascolare l’erba una accanto all’altra (e a non lamentarsi, questo lo aggiungo io, anche quando l’erba è scarsa).

Possiamo eliminare il “se”. Oggi, in Italia, sono i cittadini passivi a prevalere.

Continua Bobbio: “Ciò lo induceva (NdA: John Stuart Mill) a proporre l’allargamento del suffragio alle classi popolari in base all’argomento che uno dei rimedi alla tirannia della maggioranza sta proprio nel far partecipare alle elezioni, oltre alle classi agiate che costituiscono sempre una minoranza della popolazione e tendono naturalmente a provvedere ai propri interessi esclusivi, anche le classi popolari.

Diceva: la partecipazione al voto ha un grande valore educativo; è attraverso la discussione politica che l’operaio il cui lavoro è ripetitivo nell’orizzonte angusto della fabbrica, riesce a comprendere il rapporto tra eventi lontani al suo personale interesse, e a stabilire rapporti con cittadini diversi da quelli con cui ha rapporti quotidiani e a diventare membro cosciente di una comunità. L’educazione alla cittadinanza è stato uno dei temi preferiti della scienza politica americana degli anni cinquanta, un tema trattato sotto l’etichetta della cultura politica su cui sono stati versati fiumi di inchiostro che si è rapidamente sbiadito: fra le tante distinzioni ricordo quella tra cultura da sudditi, cioè orientata verso gli output del sistema, cioè verso i benefici che l’elettore spera di trarre dal sistema politico, e cultura partecipante, cioè orientata verso gli input, che è proprio degli elettori che si considerano potenzialmente impegnati nell’articolazione delle domande e nella formazione delle decisioni.

Se la partecipazione al voto ha un grande valore educativo, siamo una maggioranza di soggetti non educati e la nostra cultura è da sudditi, non da partecipanti.

Bobbio, quarant’anni fa, da’ prova di capacità previsionali degne di una sibilla cumana quando scrive: “Guardiamoci attorno. Nelle democrazie più consolidate si assiste impotenti al fenomeno dell’apatia politica, che coinvolge spesso la metà circa degli aventi diritto al voto. Dal punto di vista della cultura politica costoro sono persone che non sono orientate né verso gli output né verso gl’input. Sono semplicemente disinteressate per quello che avviene, come si dice in Italia, con felice espressione, nel “palazzo”.

So bene che si possono dare anche interpretazioni benevole dell’apatia politica. Ma anche le interpretazioni più benevole non mi possono togliere dalla mente che i grandi scrittori democratici stenterebbero a riconoscere la rinuncia a usare il proprio diritto un beneficio frutto dell’educazione alla cittadinanza. Nei regimi democratici, come quello italiano, in cui la percentuale dei votanti è ancora molto alta (ma va scemando a ogni elezione), vi sono buone ragioni per credere che vada diminuendo il voto di opinione e vada aumentando il voto di scambio, il voto, per usare la terminologia asettica dei “political scientists”, orientato verso gli output, o, per usare una terminologia più cruda, ma forse meno mistificante, clientelare, fondato se pure spesso illusoriamente, sul “do ut des”, (sostegno politico in cambio di favori personali).

Anche per il voto di scambio si possono dare interpretazioni benevole. Ma non posso fare a meno di pensare a Tocqueville che in un discorso alla Camera dei Deputati (del 27 gennaio 1848), lamentando la degenerazione dei costumi pubblici, per cui “alle opinioni, ai sentimenti, alle idee comuni si sostituiscono sempre più interessi particolari”, si domandava, rivolto ai colleghi, “se non fosse aumentato il numero di coloro che votano per interessi personali e non sia diminuito il voto di chi vota sulla base di un’opinione politica”, e tacciava questa tendenza come espressione di “morale bassa e volgare” seguendo la quale “chi gode dei diritti politici ritiene di farne un uso personale nel proprio interesse””.

Possiamo rispondere a Tocqueville, con tranquilla sicurezza, che a oggi, in Italia, è evidente che sia aumentato il numero di coloro che votano per interessi personali ed è diminuito, se non del tutto evaporato, il voto di chi vota sulla base di un’opinione politica.

Possiamo, anzi dobbiamo, ammettere di esprimere una morale bassa e volgare.

Possiamo dire che siamo diventati un gregge di pecore volte unicamente a pascolare l’erba una accanto all’altra e a non lamentarsi, anche quando l’erba è scarsa?

Domanda retorica.

C’è da essere più preoccupati o più depressi?

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Andrea Aparo von Flüe

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